襄阳市市场监督管理局

为全面落实公平竞争审查制度,加强政策措施公平竞争审查举报处理工作,有效防范滥用行政权力,排除、限制竞争的问题,营造公平竞争的政策环境、制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境,根据《襄阳市政策措施公平竞争审查举报处理办法(试行)》的规定,现将襄阳市涉嫌妨碍统一市场和公平竞争举报渠道公告如下。

一、受理范围

襄阳市公平竞争审查工作联席会议办公室(襄阳市市场监督管理局)依职权受理对襄阳市辖县级人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施的公平竞争审查举报。

襄阳市公平竞争审查工作联席会议成员单位依职权受理对下级机关政策措施的公平竞争审查举报。

各县级公平竞争审查工作联席会议办公室(市场监督管理局)依职权受理对辖区人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施的公平竞争审查举报。

二、受理内容

1.妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场。设置不合理和歧视性的市场准入和退出条件;未经公平竞争授予经营者特许经营权;限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;在没有法律法规依据的情况下,设置审批或者具有审批性质的事前备案程序;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置准入限制等。

2.限制商品和要素在地区之间自由流动。对外地商品和服务实行歧视性价格或者补贴政策;限制外地商品和服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;排斥、限制外地经营者参加本地招投标;排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构;对外地经营者在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇等。

3.影响生产经营成本标准。违法给予特定经营者优惠政策;财政支出违规与特定经营者缴纳的税收或非税收入挂钩;违法违规减免或者缓征特定经营者应当缴纳的社会保险费用;违法违规要求经营者提供或扣留经营者各类保证金等。

4.不当干预市场主体生产经营行为。强制、组织、引导经营者从事《反垄断法》禁止的垄断行为;违法披露或者违法要求经营者披露生产经营敏感信息,为经营者实施垄断行为提供便利;超越定价权限进行政府定价;违法干预实行市场调节价的商品和服务价格水平等。

三、受理条件

1.举报对象明确,举报内容客观真实,有相应的佐证材料或旁证。

2.姓名、名称、联系方式信息真实。

四、受理渠道

(一)襄阳市交通运输局,负责受理县级交通部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:行政审批科,电话:0710-3440677。

(二)襄阳市自然资源和规划局,负责受理县级自然资源和规划部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规科,电话:0710-3223059。

(三)襄阳市行政审批局,负责受理县级行政审批部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规科,电话:0710-3270178。

(四)襄阳市财政局,负责受理县级财政部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:法规税政科,电话:0710-3535171。

(五)襄阳市生态环境局,负责受理县级生态环境部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:法规与监测科,电话:0710-3225176。

(六)襄阳市农业农村局,负责受理县级农业农村部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:法规科,电话:0710-3018300。

(七)襄阳市科技局,负责受理县级科技部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规与创新体系建设科,电话:0710-3511177。

(八)襄阳市水利和湖泊局,负责受理县级水利部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规科,电话:0710-3692087。

(九)襄阳市文化和旅游局,负责受理县级文化和旅游部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规科,电话:0710-3591368。

(十)襄阳市教育局,负责受理县级教育部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:办公室,电话:0710-3537623。

(十一)襄阳银保监分局,负责受理县级银保监部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:金融消费保护与纠纷调解中心,电话:0710-3610019。

(十二)襄阳市税务局,负责受理县级税务部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:办公室,电话:0710-3576076。

(十三)襄阳市地方金融工作局,负责受理县级地方金融部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:办公室,电话:0710-3611631。

(十四)襄阳市国资委,负责受理县级国资部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:法规科,电话:0710-3515301。

(十五)襄阳市应急管理局,负责受理县级应急管理部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规科,电话:0710-3444505。

(十六)襄阳市民政局,负责受理县级民政部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:办公室(政策法规科),电话:0710-3629109。

(十七)中国人民银行襄阳市中心支行,负责受理县级人民银行制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:办公室,电话:0710-3627305。

(十八)襄阳市住建局,负责受理县级住建部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规宣传科,电话:0710-3222551。

(十九)襄阳市司法局,负责受理县级司法部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:立法科,电话:0710-3511002。

(二十)襄阳市发改委,负责受理县级发改部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:体制改革和政策法规科,电话:0710-3517749。

(二十一)襄阳市市场监管局,负责受理县级市场监管部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:法规科,电话:0710-3813806。

(二十二)襄阳市商务局,负责受理县级商务部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:执法监督科,电话:0710-3460589。

(二十三)襄阳市经信局,负责受理县级经信部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:法规科,电话:0710-3240110。

(二十四)襄阳市卫健委,负责受理县级卫健部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:政策法规与综合监督科,电话:0710-3524577。

(二十五)襄阳市医保局,负责受理县级医保部门制订涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,受理机构:医药价格和基金监管科,电话:0710-3606519。

(二十六)襄阳市公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理襄阳市辖县级人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-3813806。

(二十七)老河口市公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理老河口市人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-8232376。

(二十八)保康县公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理保康县人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-5811065。

(二十九)宜城市公平竞争审查联席会议办公室,负责受理宜城市人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-4213129。

(三十)襄州区公平竞争审查联席会议办公室,负责受理襄州区人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-2836315。

(三十一)鱼梁洲经济开发区公平竞争审查联席会议办公室,负责受理鱼梁洲开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-3435018。

(三十二)襄城区公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理襄城区人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-3629315。

(三十三)樊城区公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理樊城区人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-3613156。

(三十四)高新区公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理高新区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-3227720。

(三十五)东津新区公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理东津管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-3805315。

(三十六)南漳县公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理南漳县人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-5243315。

(三十七)枣阳市公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理枣阳市人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-6313100。

(三十八)谷城县公平竞争审查工作联席会议办公室,负责受理谷城县人民政府派出机构、乡镇人民政府、开发区管委会、同级政策制定或起草机关政策措施涉嫌妨碍统一市场和公平竞争政策措施的行为,电话:0710-7236730。

特此公告。

                             襄阳市公平竞争审查工作联席会议办公室

                                    2022年8月23日